將核心行動理念定位在“以社區(qū)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)人們開發(fā)更健康、更可持續(xù)的生活方式”，始終堅持一級預(yù)防的原則，重點是通過各種社區(qū)項目，從創(chuàng)造健康的環(huán)境、引導(dǎo)人們建立健康的生活方式和提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)三個方面實施綜合干預(yù)措施。

健康治理在不同的社會政治經(jīng)濟發(fā)展階段，改革的目標和側(cè)重點都不同。芬蘭依靠立法來推動治理進程的經(jīng)驗在治理模式改革轉(zhuǎn)型階段值得借鑒。

用好社區(qū)治理的作用，發(fā)揮基層醫(yī)療機構(gòu)的主導(dǎo)作用，在社區(qū)范圍內(nèi)建立起以社區(qū)居民健康為核心，由居委會統(tǒng)籌，各種志愿型組織共同參與的治理網(wǎng)絡(luò)，基層健康治理的途徑就能穩(wěn)扎穩(wěn)打。